利益相关方实现多赢 煤炭业整合重组无疑是一次利益调整。
兼并重组后的煤矿企业在被兼并煤矿当地都设立子公司，不仅税收、费用上缴渠道不变，还要承担相应的社会责任：继续按照工业反哺农业、以煤补农的机制，支持当地新农村建设和公益事业发展。山西省有关部门在审批或换发证照时实行集中受理、联合办公、限时办结。
我国小煤矿问题的核心是多、小、散、乱，调整结构就是为了革除这些积弊，提高行业门槛和集中度。各市县政府具体负责本地整合重组方案的制定和实施，协调各方面利益诉求。山西省副省长陈川平说，我们依据国家煤炭产业政策，坚持以先进生产力为标准，鼓励大型煤炭企业发挥资本、人才、技术、管理优势，兼并重组中小煤矿，建立煤炭旗舰企业。原煤炭工业部副总工程师郝凤印说：山西设定的两个门槛有科学依据，单井规模90万吨是综合机械采煤的经济产能，300万吨的企业规模可以体现规模经济的优势。谈起这场大整合，山西省省长王君动情地说：结构调整就是要拿出敢舍善取的精神，为先进生产力开拓发展空间。
多数地方甚至把解决相关群众利益(包括给村民用的福利煤)和职工安置问题，以合同的形式明确写进了兼并主体企业的义务条款中。结构大调整的 生旦净末丑在山西省煤炭工业厅，记者看到一张环环相扣的 《兼并重组整合流程图》，形象地诠释了结构调整中政府、企业、中介组织分别扮演生旦净末丑等不同角色。以阳煤为例，根据2006年2月出台的山西省《煤炭资源整合和有偿使用办法》，无烟煤和焦煤生产企业分别须以3.30元/吨和3.80元/吨的标准向政府交纳资源价款。
至2009年8月，运销集团在晋中、阳泉、吕梁取得了105座煤矿的整合权,规划产能达2970万吨/年。和翼城县的合作，令阳煤集团颇为不爽。此后，阳煤又与清徐县政府签约，一次性兼并了清徐县贯中煤矿及二号井所属平口煤矿、碾沟煤矿、西沟煤矿、洛池渠煤矿等五座煤矿，增加井田面积14.58平方公里，资源储量13625.6万吨。此时，山西的大批名牌，如早于长虹的春笋电视机、享誉全国的海棠洗衣机、芳芳洗衣粉、华杰电子表、大光香烟、迎泽啤酒等，已经在国人眼中消逝殆尽，非煤产业一落千丈，单一经济结构带来的恶果首次凸显。
而据浙商资本投资促进会的保守估计，仅温州商人的损失就在150亿元以上。这要白赔上亿的资金。
对煤炭的路径依赖，使得山西近些年出现了严重的产业结构回归现象。2006年煤老板杨虎峰整体收购该矿后，将矿井产能扩大到45万吨/年，但仍屡遭关停整顿，杨虎峰损失惨重，只能委身于同煤集团。其实，直到改革开放前，山西的煤炭工业都不像现在这样一支独大、尾大不掉。2009年7月17日，阳煤和临汾市正式签订了整合框架协议。
1980年5月，《人民日报》发表了题为尽快把山西建设成为一个强大的能源基地的社论，1982年，国务院成立山西能源基地办公室。与民营企业必须以现金方式缴纳资源价款不同，八大整合主体可以通过资源价款转化为国有股本的方式，变相免交这笔沉重的开支。23号文要求，电力、冶金、化工等与煤炭相关联的大型企业必须退出控股地位，只能以参股的方式参与此次煤炭资源兼并重组。以至于该公司董事长刘建中在2009年公开称，如果不能紧紧抓住此次资源整合的最后时机，最大限度地掌控煤炭资源，那么公司必将陷入无煤可销、难以为继的尴尬境地。
三、央企争食央企巨头很快想出了曲线救国之道。气象专家称，即使2月12日降雪停止，因气温持续偏低，可能出现的道路结冰、大雾天气，将给返乡过年的人们造成较大影响。
介休市副市长韩海云、市政府市长助理杨广栋、市煤管局局长张宜谦三人因此去职。从1993年8月开始，李兴国开始跑煤矿手续，所谓手续，只是在省煤资委批个采矿证。
以至于河津模式一时间被整合主体企业争相传诵。仅在临汾市乡宁县，华晋焦煤就整合了五处小煤矿，矿井能力扩至每年900万吨。但就在采改表彰大会后的第4天，临汾梁家河煤矿发生爆炸，36人死亡，紧接着，全市煤矿开始了长时间停产整顿。起初，阳煤集团并不情愿。此时，山西很多地方政府开始根据《矿产资源法》的规定收取采矿权价款，0.45元/吨，李兴国又交了150万元，买下了深层煤的300多万吨资源的开采权，成为山西为数不多的真正的煤老板。2008年9月2日，山西省政府下发《关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》（晋政发[2008]23号文，下称23号文），要求到2010年底，山西煤矿企业规模不低于300万吨/年，矿井数量控制在1500座以内，从而在在山西省形成二至三个年生产能力亿吨级的特大型煤炭集团，三至五个5000万吨级以上的大型集团，使大集团控股经营的煤炭产量达到山西省总产量的75％以上。
中煤下属的中煤建设公司和山西焦煤集团各出资50％成立的华晋焦煤公司，早就在主焦煤基地吕梁和临汾地区展开了煤矿收购。51％的股权，意味着轩岗公司不用掏一分钱，即可年获利1亿元左右。
山西官方期待，几年之后，煤老板会被公路大王、公交大王、城建大王等新名词代替。山西煤炭进出口集团也不甘示弱。
保利集团也不甘寂寞，旗下的保利能源控股有限公司此番在晋中市灵石县、晋城市沁水县、吕梁市离柳矿区、临汾市安泽县等地都颇有斩获。这次对煤炭资源的兼并重组，实质是一次利益格局的重新洗牌，既然是调整利益，博弈就在所难免。
以2008年轩岗煤电公司入股虎峰煤矿时的煤炭价格计算，该矿吨煤税后平均利润为439.67元，可实现年利润1.98亿元。按规划，华晋焦煤2010年的原煤生产能力将达到2100万吨。16个月以来，山西省政府以前所未有的决心和手段，掀起了一场狂风暴雪般的煤炭业国进民退大重组。以阳煤当前100亿吨的资源储量计算，阳煤集团将至少需要向政府交纳330亿元，这相当于阳煤集团2008年全年的营业收入。
即便如此，国企巨头们在兼并中小煤矿时，仍会在付款方式上做足文章。从2008年9月到2009年3月，阳煤一口气兼并重组地方煤炭生产企业十家，增加井田面积100多平方公里，并在晋中四县、忻州保德地区、宁武榆树坡、朔州泰安等地投资建设了一批现代化矿井。
机遇不期而至，本轮煤改让阳煤一举突破资源瓶颈。但被整合的煤老板们则等不起，多停产一天，就要多支付一天的维护成本。
至于煤炭产业链的拉长和延伸，具体对山西而言，就是发展电力和煤化工，但二者不仅均会消耗大量水资源，而且同样污染环境，做大做强仍然面临瓶颈制约。按照设想，阳煤集团接手后，翼城的36个小矿将被整合成12个60万吨以上的矿。
而150座煤矿中的60座，将被打造成年产90万吨以上的高效煤矿。而这块新资源，就在庄里村附近的一条山沟里。此次资源整合前，运销集团控股的46座煤矿平均单产不足30万吨/年，资源储量严重不足。从山西到河南，从内蒙古到山东，中国煤炭业的改革重组，仍然如暴雪后的三晋大地，山野混沌，道路崎岖。
浙江商会公开发难，让山西官方颇为反感，但随着大批煤老板的退出，巨额资金也随之而去，令山西深感无奈。为了防止无序争夺，山西省政府同时将境内的煤炭资源规划为18个矿区，以市、县（区）为单位与各整合主体进行谈判，划分各自的整合范围。
位于山西河津市下化乡的虎峰煤矿是一家设计产煤能力7万吨/年的乡办煤矿。据悉，他们中的部分人，还在筹备对山西相关部门的法律诉讼。
而临汾市洪洞县则选择了与5大巨头利益均沾的策略，该县成立了由县政府控股的煤炭投资经营公司，准备在整合后的所有煤炭企业中至少持股16％。1984年，随着有水快流政策的提出，国家、集体、个人一齐进军山西煤矿，山西煤矿数目很快过万。
